Uzun süredir Antalya kent gündemini meşgul eden Fabrikalar Mahallesi’ndeki Kipa alanında yapılmak istenen lüks rezidans projesine büyük tepkilere rağmen planlama süreci devam ediyor. Plan tadilatları Büyükşehir ve Kepez Meclislerinde onaylanan tadilata ilişkin yapılan itirazların İmar ve Bayındırlık Komisyonu’nda uygun olmadığı görüşüne varılmıştı. Şubat Ayı Meclisi’nde CHP grubu itirazların reddine evet oyu verirken AKP ve MHP grupları ise itirazların kabulü yönünde oy kullanmıştı. İtirazların reddi sonrası tadilata dava açılıp açılmayacağı bilinmezken. Fabrikalar Mahallesi’nde bulunan Kipa AVM’nin bulunduğu alanın altı ticaret, üstü turizm- konut olarak planlanmasını içeren ve komisyonca uygun bulunan teklif 11 Kasım 2024 Pazartesi günü yapılan Antalya Büyükşehir Belediye Meclisi’nde kabul edilmişti. Kepez Meclisi’nde de onaylanan tadilata ilişkin kamuoyundan da büyük tepki gelmişti. Tadilata karşı Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı’na meslek odaları, meclis üyesi, siyasi parti ilçe başkanları ve halk birçok itirazda bulunmuştu. İtirazlar İmar ve Bayındırlık Komisyonu’nca reddedilmişti. Meclis’te ise MHP Grup Sözcüsü Selçuk Senirli tadilata çok sayıda itiraz geldiğini ifade etmişti. Harita Kadastro Mühendisleri Odası’nın itirazının okunması istemişti. CHP grubu Tadilata karşı yapılan itirazların reddinin kabulü yönünde oy kullanırken AKP grubu ve MHP grubu itirazların kabulü, yönünde oy kullanmıştı. İtirazlar oy çokluğu ile reddedilmişti. Tadilata ilişkin son olarak binlik plan yarın Büyükşehir Meclisi’nde görüşülecek.
"Parçacıl Planlamadan Vazgeçin"
ŞPO Antalya Şubesi’nin tadilata ilişkin yaptığı itirazda, “Söz konusu bu vb. parçacıl imar planı değişiklikleri ile ilgili mevzuatlarda belirtilen standartların sağlanması gerektiği ancak bu standartlar sağlansa dahi çevresindeki alanlar ile planlama ilişkisinin kurulamaması sebebiyle, kentsel teknik altyapı etki değerlendirmesi, ulaşım kapasitesi etkileri, iklimsel etkiler ve olası ortaya çıkabilecek kent sorunları konuları ile karşılaşılmasının kaçınılmaz olacağı ortadadır. Bu minvalde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Antalya Büyükşehir Belediyesi ile ilçe belediyelerine açık çağrımız; her koşulda parçacıl planlama yaklaşımlarından vazgeçilerek, bir an evvel kent bütününde planlama kurallarının belirlenmesi, sakınım planlarına başlanarak, iklim değişikliğine ve depreme dirençli kentler oluşturmak maksatlı kentin siluetini etkileyen yapı cepheleri, yükseklikleri, ebatları, yapı yaklaşma mesafeleri ve sokak dokusu gibi birçok teknik, sosyal ve bilimsel veriler ışığında değerlendirilerek, kent ekseninde sürdürülebilir çevre, koruma ve kullanma dengesi düşünülerek bütüncül planlama anlayışı ile öncelikle herkese adaletli, eşit planlama koşullarının belirlenmesi adına harekete geçilmesidir. TMMOB Şehir Plancıları Odası Antalya Şubesi olarak, kentimizin sürdürülebilir gelişmesine, yaşam kalitesinin arttırılmasına, yapılacak teknik ve sosyal analizler ışığında sürdürülebilir mekânsal planlar ile kentimizin de bulunduğu coğrafyanın depremsellik durumunun, yapılar üzerindeki yıkıcı etkisinin minimize edilmesine ve kentlilik bilincinin geliştirilmesine, doğal kaynakların ve kamusal varlıkların korunması ve geliştirilmesi konusunda tarafsız, katılımcı, katkı koyucu, çözüm üreten, bilimsel ve teknik temellere dayandırılarak görüş ve öneriler geliştiren, elde edilen çalışma sonuçlarının kamuoyuyla paylaşılmasını temel amaç edinen meslek odası olarak kararlı tutumumuz ve mücadelemiz devam edecektir” denilmişti.
HKMO'nun Teknik Uyarı İtirazı Reddedilmişti
HKMO Antalya Şubesi’nin yaptığı uzun itirazda ise, Mevcut yapıların birer birer yıkılarak yerine emsal artışı verilerek yapılan projeler, su arzı, atık su uzaklaştırma, doğal gaz, internet ve elektrik gibi altyapı hizmetleri için yurt dışından temin edilen doğal kaynaklarının kullanılmasına ve dolayısıyla karbon dioksit gibi sera gazları başta olmak üzere çeşitli kirletici gazların atmosfere salınmasına yol açmaktadır. Bunun yanı sıra, yeni emsale göre tasarlanan altyapı tesisatı için ek karbon emisyonu oluşmakta ve mevcut altyapı tesisatları da atıl hale gelmektedir. Bu planlama, iklim değişikliğine karşı direnç kazandırıcı herhangi bir unsuru içermemekte; aksine, yapılardan kaynaklanan enerji salimi, atmosfere geri salınan enerji ve hava akımı engellenmesi gibi hususlar sebebiyle kentsel ısı adası etkisi yaratma ve aşırı yağışlara karşı savunmasızlık gibi ek olumsuz etkiler barındırmaktadır. Bu doğrultuda; yasal yollara müracaat hakkımız saklı kalmak kaydıyla, Ilimiz, Kepez İlçesi, Fabrikalar Mahallesi, 25044 ada 1 parsele ilişkin, Antalya Büyükşehir Belediyesi Meclisinin 11.11.2024 tarihli ve 768 sayılı ve 11.11.2024 tarihli ve 769 sayılı Kararları neticesinde kabul edilen 1/25000 ve 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı değişikliklerine yukarıda bahsettiğimiz nüfus hesabı, planlama analizleri, ulaşım, çevre ve hava kalitesi yönünden itirazlarımızın ayrı ayrı değerlendirilmesini saygılarımızla arz ve talep ederiz” ifadelerine yer verilmişti.
Fahrettin Köken Uyarmıştı
İmar Hukukçusu Fahrettin Köken tadilata ilişkin geçtiğimiz aylarda Akdeniz Gerçek’e verdiği demeçte, “İmar planı değişikliği önerilen Kipa alanının, kullanım değişikliği gerekçesi olarak, tüketicilerin pandemi (salgın) sonrası online alış-verişi tercih ettiği belirtilmektedir. Otel gereksinimi de bir ölçüde anlaşılabilir. Ancak, rezidans kullanımına ilişkin planlama raporunda inandırıcı gerekçeler yer almamaktadır. Yürürlükteki imar planında, ticaret-otel-çarşı-ofis vb. kullanımlar yer alabilir. Önerilen 1/5000 ölçekli NİP konut (rezidans) kullanımının, toplam inşaat alanının % 60'nı geçemeyeceği ve buna göre, 120'şer metrekare, 205 daire yapılacağı ve sonuçta 615 nüfus oluşacağı anlaşılmaktadır. Bu ek nüfus için parselin bir kısmından 665 metrekare yol, 1000 metrekare sosyal tesis alanı, 6278 metrekare rekreasyon alanının ayrılacağı belirtilmiştir. Sosyal tesis alanı ile rekreasyon alanlarının kamuya terk edileceğini ilişkin bir açıklama yoktur. Oysa; Rekreasyon kullanımı yerine park kullanımı önerilip bu alanın kamuya terki sağlanabilirdi. Plan değişikliğine konu parselin alanı 32274 metrekaredir. Emsal: 1.00, 15 katlı imar hakkı önceki planlardan gelmektedir. Ancak, yapılan inşaat alanı hesabında, Kepez Belediyesi plan notlarından gelen katsayılar kullanılarak toplam inşaat alanı 53.000 metrekare olarak hesaplanmıştır. Bu plan notuna göre; İmar adasını kapsayan tek parselde ilave % 10, 5000- 10000 M2 parsellerde ilave % 5, 10000 M2’den büyük parsellerde ilave yüzde 10 inşaat alanı artışı, öngörülmektedir. Bu nedenle toplam inşaat alanı 53.000 metrekareye çıkmaktadır. Ayrıca, bu hesaplama mevcut parselin büyüklüğü üstünden yapıldığından ötürü önerilen değişiklikte kamuya terk edilmesi gereken yol, sosyal tesis ve rekreasyon alanları hesaba dahil edilmemiştir. Diğer yandan, plan müellifinin hesabında bir yanlışlık görülüyor. Kat sayıların toplamında % 25 oranında inşaat artışı öngörülüyor. Buna göre, 32.274 m2 x 1.25 = 40342 m2 olması gerekirken 53.000 metrekare nasıl hesaplanarak bulunduğu anlaşılamamıştır” dedi.
Başkan Kamacı Tadilatla İlgili Konuşmuştu
CHP İl Başkanı Nail Kamacı, planla ilgili 20 Ocak tarihinde düzenlediği basın toplantısında, “Son yapılan plan değişikliği toplam inşaat alanında artış öngörmüş, ancak bina yüksekliğinde bir değişikliğe neden olmamıştır. Parselin yüzde 25’lik kısmı sosyal donatı ve kamu hizmetleri için kamuya bırakılmıştır. Plan değişikliği halkın ihtiyaçlarını göz önünde bulundurarak, sosyal ve teknik altyapı ihtiyaçlarına yanıt verecek şekilde tasarlanmıştır. Yasal dayanaklarla karar alma süreci, plan değişikliği 3194 sayılı imar kanunu ve ilgili yönetmeliklere uygun olarak hazırlanmıştır. Değişiklik halkın iradesini temsil eden Kepez ve Antalya Büyükşehir meclis üyeleri tarafından yasal süreçlere uygun olarak yapılmıştır” demişti. Kamacı, “2020’de ben siyasete değildim. O arkadaşlar gazetecilik haberlerini yapmaya devam ediyorlardı. Ne zaman geçmiş 4.9.2020 148. sayılı kararla Kepez Belediye Meclisi'ne geçmiş, aynı şekilde 9.11.2020’de 771 sayılı kararla büyükşehir meclisinden geçmiş. Kat yüksekliği önergesini veren de dönemin Kepez Belediye Başkanı beyefendi. 11. maddeye göre önerge verilerek gündeme alınmış” diyerek geçmişte onaylanan tadilatları işaret etmişti. Kamacı’nın bahsettiği tadilat maddesi Büyükşehir Belediyesi’nin CHP’de olduğu dönemde yapılan Meclis toplantısında tüm partilerin evet oyu ile kabul edilmişti.
Çok Sayıda İtiraz Var
Büyükşehir ve Kepez Meclislerinden geçen tadilata ilişkin Şehir Plancıları Odası Antalya Şubesi, Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası Antalya Şubesi’nin kapsamlı itirazları dikkat çekerken aralarında siyasi parti ilçe başkanları, harita ve kadastro mühendisi, akademisyen, Kepez Belediyesi Meclis üyesinin de bulunduğu çok sayıda vatandaşın tadilata itiraz ettiği görülmüştü. İtirazların reddedilmesinin ardından tadilata ilişkin dava açılıp açılmayacağı bilinmiyor.
Alan Neye Dönüşecek?
Kepez ilçesi Fabrikalar Mahallesi’nde bulunan 25044 ada 1 parseldeki 32 bin 274 metrekare büyüklükteki merkezi iş alanının, ticaret+turizm+konut olarak çevrilmesine tepkiler büyürken bir firma aylar önce alanla ilgili hazırladığı lüks projeyi internet sitesinden yayınlamıştı. Öneri planında 24 bin 323 metrekare ticaret-turizm-konut alanı, 6 bin 943 metrekare rekreasyon ve yol alanı, 1007 metrekare ise sosyal tesis alanı olarak planlandığı görüldü. Emsalin 1 olduğu görülürken toplam inşaat alanının 53 bin metrekare, kat yüksekliğinin ise 15 kat olduğu ifade edildi. 15 kat ile birlikte balkon çıkmaları ve galerilerle birlikte toplam inşaat alanının 53 bin metrekareden de fazla olacağı da iddia ediliyor. Çevrede 15 kat yüksekliğinde herhangi bir yapı olmaması ile kamuoyu iddiasını destekliyor. Hazırlanan raporda dairelerin 120 metrekare olarak hesaplandığı ve 205 daire çıkarıldığı belirtildi.
